長沙市雨花區(qū)委組織部副部長（兼）、編辦主任   黃春艷

    黨的二十屆三中全會，著眼在新的歷史起點(diǎn)上對黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署，為加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建中國特色社會主義行政體制提供了根本遵循。機(jī)構(gòu)編制部門必須深入學(xué)習(xí)和徹底領(lǐng)會全會的精神實(shí)質(zhì)，聚焦核心職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化使命感和責(zé)任意識，在推動黨和國家事業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作的新成效、新貢獻(xiàn)和新面貌。

    一、深研細(xì)悟，以更高站位踐行機(jī)構(gòu)編制新使命

    黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出了全面而深刻的部署，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感。機(jī)構(gòu)編制部門作為改革的重要參與者與推動者，必須站在全局高度，深刻認(rèn)識此次會議的重大意義。一是要把牢方向之舵。將學(xué)習(xí)貫徹全會精神與習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動制度以及辦內(nèi)“微課堂”，每月一次集中教育交流經(jīng)驗(yàn)、常態(tài)長效學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)編制工作的政治屬性和使命擔(dān)當(dāng)，始終圍繞加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一核心任務(wù)，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。二是要把準(zhǔn)發(fā)展之勢。將學(xué)習(xí)貫徹全會精神與全面深化改革的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷相融合，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于突破傳統(tǒng)思維束縛，聚焦改革重點(diǎn)任務(wù)，全面履行機(jī)構(gòu)編制部門職責(zé)。要以全會精神為引領(lǐng)，推動機(jī)構(gòu)編制工作取得突破性進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。三是要把好履職之要。緊密圍繞黨中央和各級黨委的決策部署，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，從職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制配備等主責(zé)主業(yè)上持續(xù)發(fā)力，管好用活編制資源、優(yōu)化人才配置，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

    二、實(shí)干篤行，以更實(shí)舉措落實(shí)深化改革新任務(wù)

    面對新形勢、新任務(wù)、新要求，作為機(jī)構(gòu)編制部門，必須勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，以務(wù)實(shí)舉措推動機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)落地見效。一是要進(jìn)一步做好各項(xiàng)改革。按照黨中央、省委、市委、區(qū)委安排部署，扎實(shí)鞏固機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)成效，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域職責(zé)，不折不扣推動改革落地見效。二是要進(jìn)一步服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著眼以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞教育、科技、人才等中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，在機(jī)構(gòu)設(shè)立和體制機(jī)制運(yùn)行等方面做好服務(wù)保障。近年來，雨花區(qū)整合20名行政編制、50名事業(yè)編制建立編制周轉(zhuǎn)池，將編制資源向教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急、市場監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，努力在構(gòu)建更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上取得更大成效。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。把嚴(yán)禁超編進(jìn)人作為“高壓線”，從自然消化、干部調(diào)配、人員分流等方面精準(zhǔn)發(fā)力，抓好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制、事業(yè)單位登記管理等業(yè)務(wù)，定期開展專項(xiàng)排查整治，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。著力提高機(jī)構(gòu)編制法定化水平，完善管理制度，建立機(jī)構(gòu)編制工作閉環(huán)管理體系，提高職能運(yùn)行監(jiān)管評估，切實(shí)提高機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。

    三、勇于擔(dān)當(dāng)，以更寬視野譜寫民生保障新篇章

    黨的二十屆三中全會指出在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。機(jī)構(gòu)編制部門作為服務(wù)民生的重要力量之一，必須切實(shí)履行好職責(zé)使命，將有限的機(jī)構(gòu)編制資源精準(zhǔn)投放到重大民生工程和民心工程中。一是要強(qiáng)化民生服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，找準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將有限的編制資源向教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜，推動編制資源精準(zhǔn)投放、科學(xué)配置，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局保駕護(hù)航。二是要夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織架構(gòu)，下沉編制資源，破解基層治理“小馬拉大車”問題，提升基層綜合治理能力和服務(wù)群眾水平。三是要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)編制部門是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職能部門，務(wù)必牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)、專業(yè)能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升機(jī)構(gòu)編制干部的專業(yè)能力，強(qiáng)化為民服務(wù)意識，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制任務(wù)的落實(shí)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍。