機(jī)構(gòu)編制一處  陳家駿

2021年7月1日，中央編辦禮堂，機(jī)關(guān)干部集中收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會。當(dāng)大屏幕上習(xí)近平總書記出現(xiàn)在天安門城樓正中央時，禮堂里響起了自發(fā)的潮水般的熱烈掌聲。這是共產(chǎn)黨員對總書記尊敬和愛戴的真實(shí)寫照，這源于總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民取得的豐功偉績，也源于總書記夙夜在公的無私品格和崇高的人格魅力。而這一切的開端，都可以追溯到那個不滿16歲的青年從北京走向陜北的時候。

青年是指多少歲的人？不同的統(tǒng)計口徑定義都不盡相同。其實(shí)，青年不是某個年齡段，而是一種狀態(tài)。這種狀態(tài)，是朝氣蓬勃、是意氣風(fēng)發(fā)、是不懈奮斗、是百折不撓，更是歷經(jīng)陽光風(fēng)雨后的成長。是不是青年，不能光看歲數(shù)，更要看走過的路，做過的事。因而我想說，當(dāng)年那位比我們年輕很多的習(xí)近平，以自己的七年知青歲月，成為了現(xiàn)時的全體青年黨員最好的榜樣。

一、學(xué)習(xí)是人生成長之梯

習(xí)近平總書記說：“重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，是中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的精神氣質(zhì)。”早在七年的知青歲月里，習(xí)近平就是勤學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的楷模。他向書本學(xué)習(xí)，到梁家河插隊時，帶了滿滿兩大箱書。白天要上山下地勞動，就每天晚上在土窯洞里伴著煤油燈閱讀至深夜，第二天吐出來的痰都是黑色的。“白天勞動、晚上看書”成為習(xí)近平知青歲月的生活常態(tài)。青年習(xí)近平還總結(jié)了自己的讀書心得：在讀書過程中通過不斷重新審視，達(dá)到否定之否定、溫故而知新。他向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在《人民日報》看到四川大辦沼氣的報道，就趕到四川學(xué)習(xí)考察，回來建成了陜西第一口沼氣池，隨著沼氣的推廣，鄉(xiāng)親們不再為生火照明發(fā)愁。他向人民群眾學(xué)習(xí)，從最基礎(chǔ)的農(nóng)村生活開始，向鄉(xiāng)親們學(xué)習(xí)生火做飯、學(xué)習(xí)種地放羊，直至成為從來不“撒尖兒”的“好后生”，鄉(xiāng)親們說“對近平的思想和價值觀起作用的，并不是標(biāo)語、口號和高音喇叭的灌輸，而是知青歲月那日復(fù)一日艱苦的生活和勞動，是當(dāng)年同我們農(nóng)民兄弟朝夕相處的那二千四百多個日日夜夜對他產(chǎn)生的潛移默化的影響”。習(xí)近平在正定工作時，曾對前來調(diào)研的山西原平縣委書記說：“我們讀了很多書，但書里有很多水分，只有和群眾結(jié)合，才能把水分蒸發(fā)掉，得到真正的知識”。直至今日，習(xí)近平總書記的講話、著作、論述，處處可見旁征博引、深入淺出，處處體現(xiàn)格物致知和民生情懷，既有嚴(yán)密的分析論證、也有生動的史實(shí)事實(shí)依據(jù)，既點(diǎn)明點(diǎn)透事物的本質(zhì)和規(guī)律，又“平語近人”。這樣明顯的“習(xí)式風(fēng)格”，離不開持之以恒的學(xué)習(xí)積累。

二、奮斗是青春最亮麗的底色

苦，是習(xí)近平總書記七年知青歲月的底色。吃苦，是青年習(xí)近平面對困難的勇敢選擇。1969年從北京同乘一列火車去插隊的知青，大多數(shù)人在插隊一到兩年內(nèi)都陸陸續(xù)續(xù)離開了，而習(xí)近平在陜北一待就是七年。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)講話時曾提到，“每一代青年都有自己的際遇和機(jī)緣，都要在自己所處的時代條件下去謀劃人生、創(chuàng)造歷史”。他“口言之，身必行之”，在七年的知青歲月里，開荒、種地、鍘草、放羊、拉煤、打壩、挑糞，什么苦活累活臟活險活都搶著干，從來不惜力，就這樣一步步邁過了跳蚤關(guān)、飲食關(guān)、勞動關(guān)、思想關(guān)，不僅磨煉了吃大苦、耐大勞的意志，還鍛造了不避艱辛、不怕困難的品質(zhì)，更贏得了全村鄉(xiāng)親的由衷喜愛和信賴?；貞浧鹉嵌坞y忘的歲月，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“七年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對我的鍛煉很大，后來遇到什么困難，就會感到?jīng)]有解決不了的問題。那個時候在那樣的困難條件下還可以干事，現(xiàn)在干嘛不干？你再難都沒有難到那個程度。”我們身為新時代的青年干部，雖然物質(zhì)條件已經(jīng)有了巨大飛躍，但生逢深化改革、走向復(fù)興的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，仍然需要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，以勤勤懇懇的學(xué)習(xí)、兢兢業(yè)業(yè)的工作、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的思考，克服慣性惰性、克服驕嬌二氣，勇于面對、善于應(yīng)對急難險重的工作任務(wù)，在實(shí)踐的磨礪中成長為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材。正如總書記曾經(jīng)寄語青年：“青年時代，選擇吃苦也就選擇了收獲”。

三、人民群眾是我們力量的源泉

1973年的下半年，知青有了上大學(xué)的機(jī)會，而習(xí)近平說：“我到梁家河畢竟好幾年了，老鄉(xiāng)對我不錯，我不能就這么走了，得幫助老百姓做點(diǎn)事”。同期的知青勸他機(jī)會難得，他卻很坦然：“走不了我就在這待著吧，我本來就是個農(nóng)民”。入黨那年，梁家河村的黨員們推舉他為支部書記，不到兩年的時間，他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們辦沼氣、辦鐵業(yè)社、辦磨坊、種烤煙、辦代銷店，打井、搞河橋治理，陸續(xù)解決了全村的燃料問題、吃水問題、農(nóng)具和日用品需求問題，村民收入也有了實(shí)實(shí)在在的增加。可以說，鄉(xiāng)親們需要什么，他就努力做到什么。幾十年后，已是總書記的習(xí)近平在黨的十九大上作出論述：中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。回想彼時彼刻他在梁家河的肺腑之言，懂得感恩和回報，想為老百姓做點(diǎn)事，就是習(xí)近平的初心。以此觀照我們的工作，總書記指出，許多群眾反映強(qiáng)烈的問題，背后都同管理體制機(jī)制相關(guān)，需要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面下功夫。我們積極推進(jìn)教育資源均等化、改革優(yōu)化行政復(fù)議體制、聚焦基層治理問題等，都是運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制管理解決人民群眾急難愁盼問題的有益經(jīng)驗(yàn)。今后，在疫病預(yù)防控制、鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥等更多人民群眾高度關(guān)注、與美好生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，我們還將通過改革體制機(jī)制、優(yōu)化資源配置等方式給予更加有力的保障。

手不釋卷地讀完全書，一股意氣在胸中充盈。五十年前的習(xí)近平，以七年的無悔奮斗，為今日青年干部立身立心立志立行作出了完美示范。“一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)”，當(dāng)我們?yōu)榱顺酝刚咭?guī)定逐字研讀、為了擬訂改革方案挑燈夜戰(zhàn)、為了測算編制職數(shù)配置絞盡腦汁、為了集約節(jié)約使用編制“斤斤計較”、為了遏止機(jī)構(gòu)編制違規(guī)問題“一夫當(dāng)關(guān)”，總能感到挑戰(zhàn)不小、“壓力山大”，這是新時代賦予我們的使命，是黨和人民交托我們的重任。而如何走好這一代人的長征路，《習(xí)近平的七年知青歲月》已經(jīng)為我們揭示了答案：不忘初心、不負(fù)人民，艱苦奮斗、勇毅前行。因而，榜樣在前、使命在肩，我們將堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的道路前進(jìn)，從《習(xí)近平的七年知青歲月》、從總書記的重要講話和論述中找到奮斗的力量、前行的方向，書寫下不負(fù)時代、不負(fù)人民的機(jī)構(gòu)編制青春詩篇。