學(xué)思踐悟 勇毅前行

長沙縣委組織部副部長、縣委編辦主任 楊 曲

10月16日上午，我與長沙縣委編辦全體黨員干部在縣政府五樓會(huì)議室集中收看了習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作的報(bào)告。報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、立意深遠(yuǎn)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。全面總結(jié)了五年來我國取得的光輝成就，科學(xué)分析了我國目前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，系統(tǒng)提出了今后五年乃至更長時(shí)間黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，指明了今后的工作方向，給我們以鼓舞、信心和力量。

一是堅(jiān)持政治性，錨定工作方向。報(bào)告指出前進(jìn)道路上，必須把握五個(gè)重大原則：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神?！蔽覀円鲃?dòng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際相結(jié)合，始終服從服務(wù)于黨的政治路線，切實(shí)加強(qiáng)黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全面貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、大力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略、推動(dòng)長沙高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)“四區(qū)”建設(shè)等中央、省委、市委、縣委決策部署，不斷優(yōu)化體制機(jī)制，科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。

二是堅(jiān)持人民性，明確價(jià)值取向。報(bào)告提出“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“許多群眾反映強(qiáng)烈的問題，背后都同管理體制機(jī)制相關(guān)，需要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能轉(zhuǎn)變、編制調(diào)整等方面下功夫”。堅(jiān)持人民主體地位，是黨的初心在機(jī)構(gòu)編制工作中的重要體現(xiàn)，是機(jī)構(gòu)編制工作的價(jià)值取向。機(jī)構(gòu)編制工作雖然不直接面向社會(huì)和群眾，但涉及體制機(jī)制、民生民心工程背后的深層次矛盾和問題，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié)。近年來，縣委編辦順應(yīng)群眾對改革的期待和關(guān)切，在教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域，加大機(jī)構(gòu)編制保障力度，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感；加大重點(diǎn)領(lǐng)域的改革力度，開展了綜合行政執(zhí)法改革、機(jī)構(gòu)編制優(yōu)化提升改革、“放管服”改革和“最多跑一次”改革等一系列重要舉措，做到了人民有所呼、改革有所應(yīng)。

三是堅(jiān)持戰(zhàn)略性，緊跟發(fā)展指向。報(bào)告提到要“完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”。我們將緊緊圍繞黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)，不斷健全完善職能體系，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整優(yōu)化，引領(lǐng)帶動(dòng)治理能力提升。扎實(shí)做好行政體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究和系統(tǒng)分析，不斷提高機(jī)構(gòu)編制政策運(yùn)用水平，深化機(jī)構(gòu)編制優(yōu)化提升改革，做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，優(yōu)化縣級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，從制度建設(shè)上提升機(jī)構(gòu)編制管理水平。

四是堅(jiān)持權(quán)威性，強(qiáng)化剛性導(dǎo)向。報(bào)告要求“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨”。《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》（以下簡稱《條例》）制定審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“編制就是法制，用法治思維和法治方式維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性、權(quán)威性?！薄稐l例》是制度治黨、依規(guī)治黨的重要內(nèi)容，是機(jī)構(gòu)編制工作的“基本法”，是全方位系統(tǒng)規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作的專門法規(guī)。長沙縣委編辦通過發(fā)放宣傳折頁、專題學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培訓(xùn)等方式，加大《條例》《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問責(zé)規(guī)則》等機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳貫徹力度，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)構(gòu)編制法規(guī)意識(shí)，自覺遵守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。在進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常監(jiān)督檢查、機(jī)構(gòu)編制核查等工作的基礎(chǔ)上，將充分利用縣委巡察利劍，主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、人社等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)違法行為，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。