湘陰縣委組織部副部長（兼）、編辦主任  邵建兵

通過近段時間全面系統(tǒng)的學習，我深刻感受到，習近平總書記在黨的二十大所作的報告，總攬全局、高屋建瓴，作為一名機構(gòu)編制工作人員，備受鼓舞、倍感振奮，我將認真系統(tǒng)地學習好報告內(nèi)容，根據(jù)報告指出的體制機制改革任務，結(jié)合湘陰實際，主動思考新時代新征程推進機構(gòu)編制工作的路徑舉措，立足崗位擼起袖子加油干，努力在服務“強省會”戰(zhàn)略、建設省域副中心城市中彰顯擔當、作出貢獻。

一、學深悟透、學用結(jié)合，以二十大精神指導工作實踐

習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力，著眼于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深刻闡明了新時代機構(gòu)編制工作的戰(zhàn)略定位、目標使命、政治任務、基本原則等一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性問題，為新時代機構(gòu)編制工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的二十大報告明確指出：“從2022年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”機構(gòu)編制資源是重要政治資源、執(zhí)政資源，機構(gòu)編制工作在加強黨和國家機構(gòu)職能體系建設、深化機構(gòu)改革、優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。編辦全體干部將聚焦黨的二十大部署要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述，全面貫徹落實縣委縣政府決策部署，圍繞中心、服務大局，扎實做好新時代機構(gòu)編制工作，為建設美好湘陰提供高質(zhì)量的服務保障。

二、對黨忠誠、對組織忠誠，不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策

機構(gòu)編制工作事關(guān)黨和國家機構(gòu)職能體系建設頂層設計，事關(guān)黨的執(zhí)政資源配置。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視機構(gòu)編制工作，對深化黨和國家機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理、推進機構(gòu)編制法定化作出重要部署。做好新時代機構(gòu)編制工作，必須提高政治站位，牢記“國之大者”，胸懷“兩個大局”，自覺站在全局和戰(zhàn)略高度想問題、辦事情，讓機構(gòu)編制工作更好服務黨和國家事業(yè)大局。直面發(fā)展難點、痛點、堵點，機構(gòu)編制部門不是旁觀者，而是戰(zhàn)斗員。機關(guān)混崗事業(yè)編制人員、經(jīng)費渠道多樣、部分單位超編等一些頑瘴痼疾一直是困擾縣委的難點堵點問題。今年來，我們敢于攻堅克難，大力整治頑瘴痼疾，清理機構(gòu)編制歷史遺留問題。縣委高度重視，統(tǒng)籌謀劃，縣委編委會、縣委常委會多次專題研究，高位推進機構(gòu)編制歷史遺留問題的全面清理整治，努力實現(xiàn)編制管理的規(guī)范運行。

三、勤勉工作、務實作為，立足本職崗位為湘陰發(fā)展作出積極貢獻

黨的二十大報告明確提出，深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設的動力和活力。做好新時代機構(gòu)編制工作，必須傳承和發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，勇于打破思維定勢，擺脫因循守舊，不斷推動工作理念、工作思路和工作方法創(chuàng)新，著力破解深層次體制機制問題，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保障。近年來，我們堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則，強化改革思維，對準瓶頸制約，務實精準發(fā)力，蹄疾步穩(wěn)縱深推進各項改革，為湘陰現(xiàn)代化建設注入改革動力活力。黨政機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革圓滿完成，實現(xiàn)了機構(gòu)設置、職能調(diào)整、管理體制、人員轉(zhuǎn)隸四個到位；教育綜合改革、基層水管體制改革提質(zhì)增效，社會反響良好；綜合行政執(zhí)法改革、經(jīng)營類事業(yè)單位改革激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力；接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接；全面推進園區(qū)改革創(chuàng)新促推“強園興工”，交通領(lǐng)域事權(quán)屬地管理改革承接順暢；人才工作有條不紊開展，更多的優(yōu)秀人才開始形成聚集效應。通過一系列改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)以新體制新機制新模式催生新發(fā)展動能。

四、堅守底線、守正創(chuàng)新，確保各項工作健康順利發(fā)展

習近平總書記在黨的二十大上所作的報告明確指出，扎實推進依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu)。做好新時代機構(gòu)編制工作，要把深化機構(gòu)改革作為重要抓手，把優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置作為重要保障，堅守底線、守正創(chuàng)新，堅持“優(yōu)化協(xié)同高效”，必須下大力氣解決黨和國家機構(gòu)設置和職能配置存在的矛盾和問題，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系。強化機構(gòu)編制管理剛性約束，必須嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制法規(guī)制度，嚴格落實《條例》及其配套法規(guī)制度，嚴格執(zhí)行機構(gòu)限額、領(lǐng)導職數(shù)、編制種類和總量等管理規(guī)定，嚴禁越權(quán)審批，不斷提高機構(gòu)編制管理的法治化、規(guī)范化水平。突出組織機構(gòu)優(yōu)化，不斷鞏固深化機構(gòu)改革成果，完善加強黨的全面領(lǐng)導制度安排；健全政府機構(gòu)職能體系，深化湘江新區(qū)湘陰新片區(qū)管理機構(gòu)改革；全面深化事業(yè)單位改革，深入開展機構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估試點工作；強化編制管理創(chuàng)新，不斷推進編制周轉(zhuǎn)池制度建設；持續(xù)深化教育衛(wèi)生領(lǐng)域改革，推進“一支隊伍管執(zhí)法”。

一分部署、九分落實。縣委編辦作為黨的機關(guān)、政治機關(guān)，作為縣委編委的辦事機構(gòu)和參謀助手，更應強化政治擔當，深化思想認識，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，把服務中心大局作為檢驗工作成效的根本標尺，把黨的二十大精神融入貫穿到機構(gòu)編制工作各方面全過程。在重點改革攻堅、體制機制創(chuàng)新、有限資源盤活等方面大膽探索、守正創(chuàng)新。不斷優(yōu)化編制資源結(jié)構(gòu)，提高編制使用效益。以更寬廣的視野，更有力的擔當，更務實的作風，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為湘陰縣高質(zhì)量發(fā)展新征程貢獻“機構(gòu)編制力量”！