習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”。為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的決策部署，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置，盤活用好現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，省委編辦全力做好中小學(xué)校教職工編制保障相關(guān)工作，有力促進(jìn)了全省中小學(xué)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

編制配備重點(diǎn)保障。根據(jù)中央編辦、教育部、財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，湖南相應(yīng)出臺(tái)了實(shí)施方案，并在全國(guó)率先建立中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。自2017以來(lái)，先后5次省域統(tǒng)籌動(dòng)態(tài)調(diào)整，累計(jì)跨市州調(diào)劑編制3萬(wàn)余名。落實(shí)中央《關(guān)于推動(dòng)中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，2021年底實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)教職工編制以縣為單位全面達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，比中央規(guī)定的期限提前半年，得到中央充分肯定。綜合考慮我省實(shí)際，推動(dòng)編制資源向鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜，支持市縣在統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)按“班師比”配備編制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校教學(xué)管理等現(xiàn)實(shí)因素，統(tǒng)籌保障不同地域、學(xué)校、學(xué)段、學(xué)科的差異化需求。

使用管理重點(diǎn)規(guī)范。根據(jù)中央編辦、教育部、財(cái)政部、人社部《關(guān)于進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，要求市縣加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教職工管理，明確針對(duì)在編不在崗、“吃空餉”、有編不補(bǔ)、違規(guī)借調(diào)借用、臨聘代課教師、各種形式擠占教職工編制等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治，納入巡視巡察和績(jī)效考核，推動(dòng)市縣相關(guān)問(wèn)題整改，各地總體空編率穩(wěn)步下降。結(jié)合規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作，推動(dòng)到民辦義務(wù)教育學(xué)校任教的公辦教師清退返崗，確保學(xué)校平穩(wěn)過(guò)渡和教職工穩(wěn)定。推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校壓縮非教學(xué)人員占編比例、加大教輔服務(wù)和后勤服務(wù)政府購(gòu)買力度，切實(shí)把寶貴編制資源用在教學(xué)一線。

探索創(chuàng)新重點(diǎn)支持。支持市縣用好改革核減收回事業(yè)編制、統(tǒng)籌空編“使用權(quán)”等政策，創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍編制保障。配合推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校撤并整合，完善定向師范生、特崗教師、優(yōu)師計(jì)劃、偏遠(yuǎn)地區(qū)放寬條件招聘、編外教師擇優(yōu)聘用等用編入編的政策支持，大力支持深化“縣管校聘”改革，鼓勵(lì)跨學(xué)校統(tǒng)籌使用教師，教師跨校兼課、跨學(xué)段任教，創(chuàng)新教學(xué)方法手段，著力解決村小、偏遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)教師結(jié)構(gòu)性缺員等問(wèn)題，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍力量逐步充實(shí)，活力不斷增強(qiáng)。

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