創(chuàng)新工作舉措 出實(shí)招辦實(shí)事——湖南省委編辦高質(zhì)量完成2021年度軍轉(zhuǎn)干部安置相關(guān)工作任務(wù)
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái),湖南省委編辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新工作舉措,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著使命,為保障服務(wù)軍轉(zhuǎn)干部出實(shí)招、辦實(shí)事。
以更“高”政治站位,堅(jiān)決落實(shí)中央省委決策部署。退役軍人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,做好退役軍人工作是重要的政治任務(wù)。湖南省委編辦堅(jiān)持以習(xí)近平總書記一系列重要論述為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,自覺(jué)將退役軍人工作作為事關(guān)強(qiáng)軍興軍宏偉大業(yè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)退役軍人切身利益的政治性、全局性工作來(lái)抓實(shí)抓細(xì)。按照中央、省委決策部署和相關(guān)文件要求,加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系和議事協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),全面提升服務(wù)管理保障的能力水平;根據(jù)編委領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制調(diào)整和部門機(jī)構(gòu)職能改革變化要求,經(jīng)報(bào)省委編委領(lǐng)導(dǎo)同意,明確了機(jī)構(gòu)編制部門與退役軍人服務(wù)部門在擬訂軍轉(zhuǎn)干部用編計(jì)劃和具體人員安置方案上的工作分工。通過(guò)健全體制機(jī)制,理順工作關(guān)系,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,為軍轉(zhuǎn)干部“二次創(chuàng)業(yè)”、再建功勛創(chuàng)造了良好條件。
以更“優(yōu)”編制統(tǒng)籌,積極提升執(zhí)政資源使用效益。機(jī)構(gòu)編制資源是重要的政治資源、執(zhí)政資源。湖南省委編辦充分發(fā)揮專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制管理的體制優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)把握中央、省委有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方向和要求,全面梳理哪些單位職能減少,面臨拆分撤并,人員分流壓力大,哪些單位新建或職能增強(qiáng),人力資源亟需增加,從而綜合考慮各單位人員基數(shù)、編制超缺、職能強(qiáng)弱、改革態(tài)勢(shì)、社會(huì)發(fā)展、民生保障等方面因素,推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部安置和有限編制資源使用的有效結(jié)合。比如,對(duì)應(yīng)急、人社、自然資源、教育、發(fā)改、住建、商務(wù)、醫(yī)保等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障的重點(diǎn)領(lǐng)域,以及巡視、生態(tài)環(huán)境、金融監(jiān)管等目前工作任務(wù)較重的部門,予以重點(diǎn)傾斜,多設(shè)置崗位用編計(jì)劃;對(duì)現(xiàn)有空編較多的,原則上相應(yīng)多設(shè)置崗位用編計(jì)劃,現(xiàn)有空編較少的,則考慮少安排崗位用編計(jì)劃;對(duì)往年接收軍轉(zhuǎn)干部較多、且沒(méi)有核增編制的單位,原則上相對(duì)少設(shè)置崗位用編計(jì)劃;對(duì)往年接收軍轉(zhuǎn)干部較少、且核增了編制的單位,原則上相對(duì)多設(shè)置崗位用編計(jì)劃。
以更“好”崗位設(shè)置,切實(shí)提高軍轉(zhuǎn)干部安置質(zhì)量。崗位設(shè)置直接關(guān)系軍轉(zhuǎn)干部的“二次創(chuàng)業(yè)”,也關(guān)系到軍轉(zhuǎn)干部安置工作成效。湖南省委編辦統(tǒng)籌考慮軍轉(zhuǎn)干部安置人崗相適、人編相適要求,以及接收安置單位現(xiàn)實(shí)安置壓力等因素,努力做到崗位計(jì)劃數(shù)與計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部數(shù)的比例不低于去年;行政和參公事業(yè)崗位計(jì)劃數(shù)的占比不低于去年;團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部安置行政和參公事業(yè)崗位計(jì)劃數(shù)占比不低于去年。經(jīng)測(cè)算,在全省編制來(lái)源十分有限的情況下,近三年安排到省直行政、參公事業(yè)崗位的軍轉(zhuǎn)干部占比已實(shí)現(xiàn)三連增。同時(shí),在具體崗位設(shè)置上,盡量考慮多安排在駐長(zhǎng)沙的單位,避開專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的崗位,省以下法院、檢察院和監(jiān)獄、戒毒等單位實(shí)行屬地安置。
以更“快”入編做法,有效保障軍轉(zhuǎn)干部合法權(quán)益。辦理好入編手續(xù)是軍轉(zhuǎn)干部正式成為接收單位在編工作人員的重要標(biāo)志,也是保障軍轉(zhuǎn)干部權(quán)益最有效的辦法。過(guò)去,安排在省直行政崗位的軍轉(zhuǎn)干部,都是待中央給地方下達(dá)軍轉(zhuǎn)增編后,再辦理相關(guān)軍轉(zhuǎn)干部的入編手續(xù),因此造成軍轉(zhuǎn)干部到崗時(shí)間與入編時(shí)間相差一年左右的問(wèn)題,相應(yīng)給軍轉(zhuǎn)干部在職務(wù)職級(jí)晉升和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納等方面產(chǎn)生一定影響。2021年,湖南省委編辦深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)及湖南省第十二次黨代會(huì)精神,牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育要求,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),積極督促指導(dǎo)軍轉(zhuǎn)干部接收單位及時(shí)辦理用編核準(zhǔn)和入編手續(xù),切實(shí)保障退役軍人合法權(quán)益。截止2021年12月31日,除個(gè)別特殊情形外,湖南省委編辦實(shí)名制管理處用一周的時(shí)間,加班加點(diǎn)完成了2021年度省直單位接收安置軍轉(zhuǎn)干部的入編手續(xù),基本實(shí)現(xiàn)了軍轉(zhuǎn)干部不跨年入編。這一做法得到了退役軍人服務(wù)部門,特別是軍轉(zhuǎn)干部的一致好評(píng)。
湖南省委編辦推行“三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))以來(lái),機(jī)構(gòu)編制管理能力和服務(wù)水平大大提高,尤其包括軍轉(zhuǎn)干部在內(nèi)的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為民辦實(shí)事工作取得顯著成效,窗口單位良好形象顯著提升。下一步,湖南省委編辦將堅(jiān)持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),進(jìn)一步提升管理服務(wù)能力水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開!(省委編辦實(shí)名制管理處供稿)