長沙市望城區(qū)委編辦加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制保障 助推文旅興“望”之路
近年來,望城區(qū)緊緊圍繞建設(shè)全域文旅融合示范區(qū)的目標(biāo),不斷健全文旅融合發(fā)展體制機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)配編制資源,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。2023年至2024年,連續(xù)兩年入選全國市轄區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿Π偌褏^(qū)。
一、完善機(jī)構(gòu)職能體系,提高文旅興“望”牽引力
一是健強(qiáng)景區(qū)機(jī)構(gòu)。聚焦文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展需求,結(jié)合望城實(shí)際,加強(qiáng)考古研究和文物保護(hù)發(fā)展中心、區(qū)湘江古鎮(zhèn)群管理服務(wù)中心等單位的機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)文化綜合服務(wù)能力。規(guī)范區(qū)雷鋒紀(jì)念館、長沙銅官窯遺址、黑麋峰國家森林公園、靖港古鎮(zhèn)、千龍湖國家濕地公園等具體景點(diǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步建強(qiáng)“點(diǎn)面”結(jié)合的管理服務(wù)體系。二是強(qiáng)化配套機(jī)構(gòu)。在所轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置生態(tài)事務(wù)中心和自然資源和城市建設(shè)事務(wù)中心,強(qiáng)化景區(qū)生態(tài)環(huán)境信息員、宣傳員、偵察員、督辦員、服務(wù)員“五員”職責(zé)。組建副科級的街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),集中行使轄區(qū)執(zhí)法事項(xiàng),并建立與市場監(jiān)管、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)葏^(qū)直相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為文旅融合發(fā)展“保駕護(hù)航”。三是引進(jìn)“群管共治”。將文旅生態(tài)環(huán)境治理納入該區(qū)探索推行的黨建引領(lǐng)“熱線+網(wǎng)格、吹哨+報(bào)到”治理模式,以基層黨建為引領(lǐng)、以雷鋒精神為內(nèi)核,深度融合12345政務(wù)熱線、網(wǎng)格化管理、“吹哨報(bào)到”等工作,以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級智慧望城“雷鋒哨”平臺(tái)為信息收集、處置、跟蹤反饋的指揮樞紐,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、村(社區(qū))黨總支、小區(qū)(村下轄)黨支部、樓棟(村居民組)黨小組“四級”網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)文旅生態(tài)環(huán)保“微網(wǎng)格”治理,提升精細(xì)化水平。
二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合改革,提高文旅興“望”競爭力
一是推動(dòng)“數(shù)智文旅”改革。以“科技支撐、數(shù)據(jù)賦能”推動(dòng)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)動(dòng)的智慧文旅系統(tǒng)建設(shè)。依托現(xiàn)有智慧望城鯤鵬云平臺(tái)及智慧城市運(yùn)營中心,對景區(qū)進(jìn)行“智慧”改造,搭建“快樂在望”旅游服務(wù)平臺(tái),有效支持景區(qū)管理、品牌建設(shè)和業(yè)態(tài)完善發(fā)展。二是推動(dòng)“休閑文旅”改革。傾力打造國家級旅游度假區(qū)——湖南省長沙銅官窯文化旅游度假區(qū),依托銅官窯國家考古遺址公園,打造文化類、演藝類等13大類型近300個(gè)旅游度假產(chǎn)品,接待游客總?cè)藬?shù)近350萬人次。三是推動(dòng)“古鎮(zhèn)文旅”改革。實(shí)行“古鎮(zhèn)+公司”模式,成立長沙靖港古鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)有限公司。區(qū)產(chǎn)投集團(tuán)與合資公司利用靖港古鎮(zhèn)國有物業(yè)資產(chǎn)和古鎮(zhèn)2.0版開發(fā)契機(jī),重點(diǎn)搭建靖港古鎮(zhèn)文旅開發(fā)運(yùn)營平臺(tái),雙方充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,共同運(yùn)營、投資、管理靖港古鎮(zhèn),助力望城文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、加強(qiáng)人員編制保障,提高文旅興“望”軟實(shí)力
一是加強(qiáng)文旅用編保障。針對文旅發(fā)展對新型人才的需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整文旅系統(tǒng)余編,將有限的余編用于文旅“一線”。適應(yīng)望城文旅發(fā)展五年規(guī)劃,針對文旅事業(yè)發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)的變化,每年年初制定適宜的用編計(jì)劃,及時(shí)保障文旅用編需求。二是加強(qiáng)文旅人才引進(jìn)。與組織、人社等多方面力量合力推進(jìn)“雙團(tuán)博士”“海創(chuàng)園36條”“骨干人才10條”等人才政策,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,不斷完善“引育用留”全鏈條,全方位支持文旅人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,近兩年共計(jì)補(bǔ)充人才10余人。三是加強(qiáng)文旅人員培訓(xùn)。聯(lián)合文旅、組織等部門加大對文旅引進(jìn)新人及從業(yè)人員培訓(xùn)力度,堅(jiān)持引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才“兩條腿走路”,定期組織綜合培訓(xùn),提升旅游工作人員適崗水平和業(yè)務(wù)能力。(長沙市望城區(qū)委編辦供稿)