發(fā)揮利劍作用,釋放震懾效應(yīng),省委編辦結(jié)合巡視建立常態(tài)查處問責(zé)機(jī)制
為深化巡視成果運(yùn)用,充分發(fā)揮巡視“推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”作用,更好服務(wù)全省機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展,省委編辦針對巡視發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制問題線索,積極創(chuàng)新巡視成果運(yùn)用方法路徑,堅(jiān)持一手抓好巡視整改、一手抓查處問責(zé),著力建立機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為常態(tài)查處問責(zé)機(jī)制,以更好發(fā)揮案件警示教育作用、釋放巡視震懾效應(yīng),確保巡視效果常態(tài)長效。
一、強(qiáng)化聯(lián)合查處,形成工作合力。堅(jiān)持以巡視監(jiān)督為主導(dǎo),著力強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和巡視巡察等部門的常態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)在發(fā)現(xiàn)問題、查處問題上形成工作合力。每輪巡視前,積極與省委巡視辦和省委組織部溝通銜接,圍繞巡視對象確定機(jī)構(gòu)編制檢查內(nèi)容和重點(diǎn),確保巡視檢查有的放矢;巡視中,加強(qiáng)與巡視組和選人用人專項(xiàng)檢查工作互動(dòng),做到情況互通、成果共享,共同用好巡視檢查成果;巡視后,及時(shí)形成問題線索清單和專項(xiàng)檢查報(bào)告移交省委巡視辦,對其中違規(guī)違紀(jì)典型案例聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部進(jìn)行查處問責(zé)和通報(bào)曝光,確保查處合力始終貫穿巡視工作全流程。
二、堅(jiān)持依法查處,用好查處手段。針對巡視發(fā)現(xiàn)的一些性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的違規(guī)違紀(jì)案例,省委編辦堅(jiān)決按照《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》等規(guī)定,綜合運(yùn)用通報(bào)批評、約談告誡、查處問責(zé)等措施進(jìn)行處理。2020年,根據(jù)省委和省委編委領(lǐng)導(dǎo)指示,省委編辦聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對省委巡視和日常督查發(fā)現(xiàn)的“違規(guī)進(jìn)人”“違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)”等8起機(jī)構(gòu)編制典型案例進(jìn)行全省通報(bào);2021年,結(jié)合省委第八、第九、第十輪巡視情況,經(jīng)報(bào)省委編委領(lǐng)導(dǎo)同意,聯(lián)合省委組織部在全省通報(bào)了“借改革之機(jī)大量隨意超配干部”“違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定編制和職數(shù)”等9起案例,對4個(gè)問題突出地方的編委或編辦主要領(lǐng)導(dǎo)予以約談,并依規(guī)向紀(jì)檢監(jiān)察、組織和人社部門移交了“違規(guī)進(jìn)人”等問題線索,切實(shí)發(fā)揮好“查處一案、警示一片、治理一方”的綜合效應(yīng)。
三、突出常態(tài)查處,做到有案必查。查處問責(zé)只有常態(tài)化、長效化,才能確保巡視利劍鋒刃不鈍、威力不減。每輪巡視結(jié)束后,省委編辦都認(rèn)真梳理違規(guī)違紀(jì)典型案例,區(qū)分問題情節(jié)、責(zé)任主體等情況,及時(shí)對嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處問責(zé)和通報(bào)曝光,形成了常態(tài)化的查處問責(zé)機(jī)制。第八輪巡視中,針對發(fā)現(xiàn)的“大學(xué)在讀期間違規(guī)入編”等問題按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織和人社部門查處問責(zé);第九輪巡視中,針對發(fā)現(xiàn)的“違規(guī)為民辦學(xué)校核定事業(yè)編制”“將公益事業(yè)單位租賃給個(gè)人經(jīng)營”等問題進(jìn)行全省曝光;第十輪巡視中,針對發(fā)現(xiàn)的“超限額核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”“違規(guī)配備工會(huì)主席”等問題在全省通報(bào),并對部分問題突出地方的編辦主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(省委編辦監(jiān)督檢查處供稿)