近日，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)省政府駐外辦事處“三定”規(guī)定，標(biāo)志省駐外辦事機(jī)構(gòu)改革圓滿完成。此次改革，省委編辦堅持“三個聚焦”，全面助推辦事處立足新定位、履行新職能、開啟新征程。

    聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。開展駐外辦事機(jī)構(gòu)改革，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。圍繞省巡視和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的駐外辦事處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，注重從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是調(diào)整管理體制。將駐外辦事處由省政府辦公廳管理的機(jī)構(gòu)，調(diào)整為省政府直接管理的機(jī)構(gòu)。省委、省政府對辦事處的領(lǐng)導(dǎo)管理更加直接高效。二是加強(qiáng)黨建工作。明確辦事處機(jī)關(guān)黨的建設(shè)由省直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)，接受省紀(jì)委省監(jiān)委駐省政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督。省直相關(guān)部門對辦事處黨的建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督更加堅強(qiáng)有力。三是強(qiáng)化辦事處自身建設(shè)。明確駐外辦事處黨組要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅持全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，服務(wù)人才成長，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。通過這些舉措，駐外辦事處黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)，辦事處黨組織作用更好發(fā)揮，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。

    聚焦優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。推進(jìn)駐外辦事處改革，重點(diǎn)是整合資源優(yōu)化布局。駐外辦事處作為省政府派出機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)我省與外省市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、社會交流交往等方面發(fā)揮著橋梁和窗口作用。此次改革，圍繞國家重大戰(zhàn)略布局，調(diào)整優(yōu)化了駐外辦事機(jī)構(gòu)布局，將原省政府駐北京、上海、廣州、深圳、海南5個辦事處，調(diào)整組建為省政府駐北京、上海、深圳、海南自貿(mào)港4個辦事處。其中，駐北京辦事處主要對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，駐上海辦事處主要對接長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略，駐深圳辦事處主要對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，駐海南自貿(mào)港辦事處主要對接海南自貿(mào)港建設(shè)戰(zhàn)略。通過調(diào)整優(yōu)化駐外辦事機(jī)構(gòu)布局，更好服務(wù)我省創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。

    聚焦轉(zhuǎn)變職能定位。抓好駐外辦事處改革，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變職能，而“三定”是改革的重中之重。針對此次“三定”時間緊、任務(wù)重、要求高的實際，省委編辦成立工作專班，專門制定“三定”工作方案，組建2個審核工作組集中辦公，全力以赴投入“三定”工作。辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作專班成員始終把研究重點(diǎn)放在辦事處功能定位、職能轉(zhuǎn)變、理順職責(zé)上，對“三定”內(nèi)容逐條逐項反復(fù)打磨、數(shù)易其稿，力求做到精益求精。通過“三定”，各辦事處職能職責(zé)實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”。一是由加強(qiáng)與駐地合作為主向?qū)訃覒?zhàn)略、服務(wù)湖南發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。明確4個辦事處為湖南對接融入國家5大戰(zhàn)略提供服務(wù)，宣傳、推介湖南，做好相關(guān)工作，促進(jìn)湖南和駐地之間的資源合理流動。二是由加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為主向綜合聯(lián)系聯(lián)絡(luò)為主轉(zhuǎn)變。明確各辦事處加強(qiáng)與駐地及周邊地區(qū)有關(guān)部門、駐地湘籍人士、社會各界人士等聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，爭取其對湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持幫助；加強(qiáng)與駐地及周邊地區(qū)企業(yè)、科研院所、高等院校等聯(lián)系，為湖南引資引技引才引智牽線搭橋等。三是由一般性事務(wù)服務(wù)為主向高效政務(wù)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。此次“三定”，適當(dāng)弱化了辦事處接待服務(wù)職能，明確各辦事處加強(qiáng)與駐地有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，為湖南在駐地務(wù)工等人員提供相關(guān)服務(wù);協(xié)助做好與湖南相關(guān)的信訪、維穩(wěn)、處置突發(fā)事件等工作，協(xié)助辦理民族事務(wù)；收集、整理、報送經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域的重要信息，了解掌握駐地及周邊地區(qū)科技、人才、勞務(wù)和市場資源配置等方面的政策創(chuàng)新、發(fā)展經(jīng)驗等情況，為省委、省政府提供決策參考和信息服務(wù)。

（省委編辦行編處供稿）