2017年5月，省委、省政府部署建設(shè)馬欄山（長(zhǎng)沙）視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)以金鷹城、鴨子鋪區(qū)塊為核心區(qū)域，規(guī)劃面積15.7平方公里，提出“建設(shè)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園是落實(shí)我省‘創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起’戰(zhàn)略的重大舉措，是長(zhǎng)沙市打造國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)意中心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵”。經(jīng)過(guò)三年多的建設(shè)，馬欄山文創(chuàng)園實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步快速發(fā)展，但隨著工作的深入推進(jìn)，體制機(jī)制問(wèn)題逐漸凸顯。

按照省委、省委編委部署要求，省委編辦積極履職、主動(dòng)作為，及時(shí)研究解決馬欄山（長(zhǎng)沙）視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展涉及的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，切實(shí)推動(dòng)完善園區(qū)體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)職能配置、人員編制保障等工作，確保省委戰(zhàn)略部署的穩(wěn)步實(shí)施。一是加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。按照“能放則放、應(yīng)放盡放”的要求，由長(zhǎng)沙市依法賦予馬欄山文創(chuàng)園管委會(huì)部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，尤其是廣播影視、新聞傳播、網(wǎng)絡(luò)傳媒等領(lǐng)域權(quán)限，制定權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公布，結(jié)合園區(qū)發(fā)展需要實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)，大力支持馬欄山文創(chuàng)園開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。二是理順各方職責(zé)關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致原則，合理確定長(zhǎng)沙市、開(kāi)福區(qū)黨委政府及其職能部門與馬欄山文創(chuàng)園管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系，重點(diǎn)理順馬欄山文創(chuàng)園與所在街道職責(zé)權(quán)限，確保園區(qū)管理機(jī)構(gòu)有充分權(quán)限統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)明晰事權(quán)促進(jìn)關(guān)系順暢，形成工作合力。三是創(chuàng)新人員編制管理。會(huì)同長(zhǎng)沙市加大編制動(dòng)態(tài)調(diào)劑和挖潛創(chuàng)新力度，依據(jù)園區(qū)面積、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標(biāo)，結(jié)合其實(shí)際工作需要，合理核定人員編制（含政府雇員）規(guī)模，適當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，鼓勵(lì)馬欄山文創(chuàng)園探索創(chuàng)新符合園區(qū)工作特點(diǎn)的人員編制管理方式，對(duì)園區(qū)緊缺的專業(yè)性特別強(qiáng)的崗位人選，支持通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選配或面向社會(huì)公開(kāi)招聘。四是優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)。會(huì)同長(zhǎng)沙市積極支持馬欄山文創(chuàng)園完善內(nèi)部管理體制，精干設(shè)置機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化管理流程，提高運(yùn)行效率。同時(shí)，支持園區(qū)通過(guò)崗位管理、項(xiàng)目制管理等形式，靈活開(kāi)展工作，避免人員分工固化，提高工作效能。

建設(shè)好、發(fā)展好馬欄山文創(chuàng)園是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神的重大舉措，是落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、推動(dòng)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略落地見(jiàn)效的重要抓手，下階段，省委編辦將堅(jiān)決落實(shí)省委、省委編委決策部署，立足部門職責(zé)，切實(shí)為馬欄山文創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)編制和體制機(jī)制服務(wù)保障。（機(jī)構(gòu)編制三處供稿）